湖州市：践行“两山”理念，奋力打造生活垃圾分类全国示范市

近年来，湖州市深入学习贯彻习近平总书记关于推进垃圾分类工作重要指示精神，坚决落实浙江省委、省政府决策部署，以当好践行“两山”理念样板地模范生的政治自觉，以生活垃圾分类全国示范市建设为目标，扎实推进生活垃圾分类工作，实现了“总量负增长、垃圾零填埋、分类全处置”。

站得高:力争高质量

一是工作部署站位高。市委提出“一流目标、一鼓作气、一严到底、一盘棋局”的要求，四套班子定期开展专题调研；湖州市人大牵头专门成立工作组，由湖州市人大主要领导和两位市委常委亲抓推进；湖州市政协围绕“三级民主监督”，定期开展“城乡生活垃圾分类处理”监督调研。

二是精细管理标准高。率先引入第三方评估，形成垃圾分类第三方评价机制，对湖州市各区县生活垃圾分类工作及垃圾资源化处理利用工作实施进行分析评估，督促各区县补齐短板弱项、打造特色亮点，全面提升湖州市生活垃圾分类工作精细化管理水平。

三是考核督导要求高。为推动全市生活垃圾分类工作“补短板、促平衡、提质量、抓进度”，由市人大牵头，建立了“媒体晾晒”“限期整改”“完善机制”“组织约谈”四项制度。即利用媒体按月对区县、行业、中心城市乡镇街道、单位的分类情况进行公示曝光；同时通过领导小组、市纪委监委等部门约谈的方式压实各级责任主体，全面形成“比学赶超”工作氛围。

干得实：稳步走前列

一是末端处置成效领先。在浙江省率先实现了生活垃圾分类收运且有对应终端处置设施，总处理能力达到6620吨/日，基本建成焚烧处理为主、资源化利用为辅的多元垃圾分类处置体系，在全省率先实现城市焚烧、餐厨设施区县全覆盖，生活垃圾分类收运且有对应终端设施，处理能力、处理水平均走在浙江省领先位置。

二是资源回收效果显著。目前湖州市已建成6个大型分拣中心，培育美欣达、联运等15家回收龙头企业。其中浙江欣能再生资源开发有限公司（隶属美欣达）于中心城市收编并建立了14个回收站点，对高低价值回收物进行全品类回收，日回收量达30吨。安吉“虎哥”收运模式每日回收生活垃圾17658吨，回收利用率高达97%。

三是“减桶提质”稳步推进。为提升市容环境，形成长效管理，出台了《进一步推进生活垃圾分类“撤桶提质”工作的指导意见》，稳步推进“南园模式”向“减桶并点+定时定点”模式转换。截至6月中旬，中心城市共有606个小区完成“撤桶并点”选点工作，37个小区率先实行转型模式。长兴县、德清县、安吉县分别已有230个、80个、21个小区实行转型模式。

推得动：工作有力度

一是部门协同全面行动。建设、农业农村、宣传、发展改革、商务等部门将生活垃圾治理作为中心工作，推动力量向垃圾分类倾斜，扛起各条线牵头责任。团市委、妇联、总工会等部门通过开展“小手拉大手”、“分小青打卡”等活动，执法部门加大垃圾分类违法行为处罚力度，形成了合力推进的工作格局。

二是新闻宣传全媒联动。联合各级媒体进行“声、频、报、网、端”共同发力，借助抖音、微信朋友圈等多种市民喜闻乐见的宣传方式，让垃圾分类融入千家万户日常生活。

三是氛围营造全域发动。通过开展“红黑榜”专项曝光、“英雄召集令”“垃圾分类7天打卡”“万名小记者写垃圾分类故事”、抖音垃圾分类传唱等专项主题活动，营造最强宣传氛围。

谋得深：创新多元化

一是智慧大脑全面提升。湖州市通过完善大脑数据智能平台，对垃圾分类投放、清运、处置进行全链条信息监督，在前端投放上，湖州市实施精准分类的1052个小区均已纳入智能化平台管理；在中端清运上，通过GPS定位系统等对清运车辆作业状态、运行轨迹实时监控；在末端处置上，湖州市所有焚烧厂均已安装自动监控设备，与环保、建设等部门联网实现数据共享。

二是各县创意百花齐放。长兴县充分发挥“红色力量”，由县委组织牵头并结合社区“双联系双报到”制度，组织党员下沉社区开展常态化宣传，同时成立52个红色物业功能性党支部，共推实施“四定一线一平台”，破解了“居民分不准”“商铺不想分”“全程管理难”等突出问题。德清县利用地理信息优势，开发“在线铛铛车”小程序，对43辆收运车辆安装高精度定位终端，及时获取车辆行驶轨迹，为沿街商铺分类收集提供技术保障。安吉县以学校为抓手，发布全国首个垃圾分类示范学校建设地方标准，同时结合“虎哥”平台培养了一批“虎娃”宣教团队，创作垃圾分类校园主题歌曲。

三是政企联动接连出彩。积极引入市场化机制，在官方平台打造“信用分”板块，将“垃圾分类”纳入诚信分考核体系，倒逼个人和企业主动参与垃圾分类。此外，针对垃圾分类标杆个人及企业创新发放专项信贷及理财产品，鼓励市民共享绿色金融服务。