面临成本技术双重博弈 海水淡化不改增长大势

【中国环保在线 污水处理】2016年底，发展改革委、海洋局关于印发《全国海水利用“十三五”规划》的通知。自此，平静多年的海水淡化产业再掀波澜：截至2020年，全国海水淡化总规模达到220万吨/日以上。而发展标的与产业现状的对比，瞬间给了海淡市场新一轮狂欢契机。

面临成本技术双重博弈海水淡化不改增长大势
2016年以来，一连串市场并购案相继打破了海水淡化产业的沉寂。
自去年7月，巴安水务斥重资购买瑞士水务100%的股权，以获取其核心的海水淡化膜技术、低温多效海水淡化技术(MED)和废水零排放处理技术。随即，巴安水务再次高调出手，以近400万欧元的价格收购德国ItN公司67.65%的股份。据公开资料，这家成立于2002年的德国环保企业以纳米平板陶瓷超滤膜技术见长，并拥有海水淡化技术、深层地下水处理技术以及污水处理MBR工艺等。
之前在环保领域中受关注度并不高的海水淡化行业，为何突然火了？巴安水务相关负责人在接受媒体采访时指出，通过并购整合国际领先淡化技术，巴安水务将以技术立企的发展理念，紧抓“十三五”时期海水淡化产业的新一轮市场契机。“这个行业的发展远低于政策倡导的目标，是个比较有前景的市场。”谈及海水淡化的产业前景，宇墨咨询研究总监史方标有着同样的期许。
在2016年底印发的《全国海水利用“十三五”规划》中曾明确，截至2020年，全国海水淡化总规模达到220万吨/日以上。与2015年底工程总规模100万吨/日相较，这一目标显然翻了一番。具体来看，到“十三五”末，我国全国海水淡化总规模达到220万吨/日以上。沿海城市新增海水淡化规模105万吨/日以上，海岛地区新增海水淡化规模14万吨/日以上。海水淡化装备自主创新率达到80%及以上，自主技术国内市场占有率达到70%以上，国际市场占有率提升10%。
“当前我国海水淡化行业正处于规模化应用的关键时期。”目标数据与现状的对比，瞬间给了海水淡化市场一剂强心针。而比规划目标更急迫的，还是工业省市对用水的渴求。据《每日经济新闻》报道，天津、河北、浙江等工业大省(市)的海水淡化规划目标汇总起来已经超过“十三五”规划的220万吨/日。两者叠加，催涨起市场对海水淡化前景的高预期。
然而，面对即将到来的“黄金时代”，海水淡化产业发展仍存多重桎梏。众多业界人士指出，海水淡化的现实有些“骨感”，这主要源于相对现有水源高企的成本。通常，海水淡化成本由投资成本、运行维护成本和能源消耗成本构成。能源成本约占总成本的40%，运行维护成本涵盖维修成本、药剂成本、折旧、膜更换成本等。
2017年两会期间，在由九三学社提交的《关于进一步促进海水淡化产业发展的建议》提案中明确，国内海水淡化吨水平均成本达5至8元，明显高于海外先进项目成本3至4元。即使用上了更新、更加前沿的处理工艺和技术，但产品——水却与传统的纯水或市政水的生产工艺并没有太大区别。“说白了，海水淡化技术就是能源换水源的技术，将海水变为淡水，自然受到能源价格波动的影响。”
难以承受的成本之重，无疑为海水淡化的坎坷命运埋下伏笔。国家海洋局天津海水淡化与综合利用研究所所长李琳梅对此解释道，“成本高的原因有很多，比如采用膜法淡化要耗费电能，但中国的能源价格很高，增加了成本。”与此同时，另据国家海洋局科技司有关负责人指出，“在大部分沿海地区，海水淡化执行的是工业用电价格，造成海水淡化水价格较高。”因此在中国绝大部分省份，海水淡化的高成本决定了这是一桩亏本生意。
让上述业界人士担忧的是，现有海水淡化自主技术缺少验证，需要进一步工程应用。关键的技术部分亦与发达国家有所差距，能量回收装置的关键核心技术被美国、日本、瑞士等国家掌握。国家海洋局有关负责人指出，成套化、规模化技术程度较低，针对万吨级、10万吨级海水利用工程的共性和关键技术尚缺乏系统化研究。海水淡化与核能、海洋能、风能、太阳能等可再生能源相耦合的技术尚处于起步阶段。
此外，“国内一些企业还是不够信任国产技术，只认进口技术。”用户常常要求设备供应商有一定的应用业绩，这已成为影响我国自主产品推广的一个重要因素。但李琳梅进一步指出，越不敢用，国家自主创新技术就越难以进步。因为，作为工业用水的重要补充，亦是沿海城市的主要供应水源，由中国制造的海水淡化产业已成为“十三五”期间水资源供给的题中之义。毕竟，“解决城市供水难题，既要节流也需开源”。