我国核与辐射安全总体形势保持稳定 47台运行核电机组安全状态良好

2020年4月15日上午10点，生态环境部将召开3月例行新闻发布会，发布会由生态环境部新闻发言人刘友宾主持，核设施安全监管司司长郭承站、核电安全监管司司长汤搏、辐射源安全监管司司长江光介绍统落实总体国家安全观和理性、协调、并进核安全观，推进核安全治理体系和治理能力现代化有关情况，并共同回答记者提问。
　　郭承站：谢谢主持人。各位媒体记者朋友们，大家上午好。衷心感谢大家长期以来对我国核安全工作的高度关注和关心支持。借此机会，我将4·15全民国家安全教育日和我国核安全监管相关工作给大家作一个简要介绍。
　　今天是4月15号，是一个特殊的日子，是我国第5个4·15全民国家安全教育日，同时也是习近平总书记提出核安全观的六周年。把每年的4月15号确定为全民国家安全教育日，是《国家安全法》明确规定，充分体现了我们党对国家安全和全民安全教育的高度重视，对于强化全民的国家安全观、强化全社会的国家安全意识、强化国家安全人民防线具有重要的意义。
　　首先，生态环境部会同相关部门遵照中央国安委总体部署，组织全国各省市及核行业，以“坚持总体国家安全观，统筹传统安全和非传统安全，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障”为主题，在全国和全行业广泛开展丰富多彩、形式多样的核安全、生态安全、生物安全等国家安全系列宣传教育活动。
　　在此，我们今天也向大家正式发布主题宣传的海报和挂图，同步在相关网站和专栏进行公开，也恳请各位媒体的记者朋友们予以推广和传播。
　　第二，我们坚决贯彻总体国家安全观，切实确保国家核安全的基本情况。党中央、国务院历来高度重视核安全工作，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将核安全纳入国家总体安全体系，建立国家核安全工作协调机制，颁布实施核安全法，编制发布核安全规划，对核安全重视程度之高，指导力度之大前所未有。
　　习近平主席在第三届全球核安全峰会上提出了理性、协调、并进的核安全观，强调发展和安全并重、权利和义务并重、自主和协作并重、治标和治本并重。在第四届全球核安全会上再次提出，加强国际核安全体系，推进全球核安全治理，倡导强化政治投入、国家责任、国际合作、核安全文化四项举措。
　　核安全观是总体国家安全观的重要组成部分，是核安全治理领域的重大理论创新，为解决核安全全球治理的根本性问题，构建核安全命运共同体指明了方向。
　　生态环境部(国家核安全局)始终坚持以总体国家安全观和核安全观为指导，坚持“安全第一、依法治核，预防为主、纵深防御，责任明确、独立监管，严格管理、全面保障”的基本原则，瞄准核安全治理体系和治理能力现代化目标，持续构筑法规制度、机构队伍、技术能力、精神文化“四块基石”，夯实审评许可、监督执法、辐射监测、事故应急、经验反馈、技术研发、公众沟通、国际合作“八项支撑”，努力构建独立、公开、法治、理性、有效的监管体系，应该说有效保障了我国核与辐射安全。
　　一是持续构建现代核安全治理体系。建立健全党中央领导、部门协同、军民融合的国家核安全工作协调机制，建立了接轨国际、符合国情的核与辐射安全法规标准体系，推进核与辐射安全管理体系建设，全面加强党中央对核安全工作的坚强领导。
　　二是持续提升核安全监管能力，建立总部机关、地区监测站、技术支持单位“三位一体”的核安全监管组织体系。建成了全国辐射环境质量监测，重点核设施周围环境监督性监测和核与辐射应急监测“三张网”，建立国家、省和核设施营运单位三级应急管理体系。制定实施核安全规划，建成并投运国家核与辐射安全监管技术研发基地，打造了一支核安全铁军。
　　三是持续加强依法从严监管，对核设施的选址、建造、运行、退役活动实施全过程严格监督。对放射源实施从“摇篮”到“坟墓”的全寿期动态管理，对弄虚作假和违规操作行为实行“零容忍”的严厉处罚。
　　第三，我国核安全面临的形势和任务。当前我国核电机组总数全球第二，在建机组全球第一，核技术利用量大面广，核与辐射安全总体形势保持稳定。目前47台运行核电机组安全状态良好，15台在建机组质量受控，18座核燃料循环设施安全运行，约15万枚放射源和近20万台(套)射线装置安全受控，全国辐射环境质量保持良好。
　　我国正处在向高质量发展转型迈进的关键时期，国际核安全形势复杂多变，不稳定不确定因素显著增多。新技术、新类型、新设备的投入使用对我国核安全监管带来新的挑战。我们将始终坚持国家总体安全观和核安全观，全面推进核安全治理体系和治理能力现代化，为确保核与辐射安全提供坚强保障。
　　一是推进核安全治理体系和治理能力“两个现代化”。
　　二是编制实施核安全规划，强化核安全治理基础能力和技术支撑。大家知道，今年是“十三五”规划的收官之年，也是“十四五”规划的筹划之年。
　　三是防范化解核与辐射安全风险，强化各类核安全风险监测预警、分析研判和联防联控，加强应急备勤和反恐安保，有效保障重大活动期间核与辐射安全。
　　四是着力打造核安全铁军。强化核安全人才分级分类培训，弘扬核安全精神，打造政治强、本领高、作风硬、敢担当的核安全铁军。
　　第四，向大家介绍一下我们切实做好疫情期间核与辐射安全监管工作的情况。疫情以来，生态环境部按照党中央、国务院的决策部署，坚持疫情防控和复工复产两手抓。
　　首先是坚持线上线下相结合，利用互联网技术，辅助核设施的建造、运行、维修、检查，确保驻场监督不断档，重点设施全覆盖。
　　二是坚持管理与服务相结合，优化疫情期间许可审查程序，加快“一网通办”，化“门槛”为“杠杆”，在确保安全的前提下，为企业复工复产按下“快进键”。
　　三是坚持监管与帮扶相结合，全面摸排修复核电建造和装备制造供应链、市场链、配套链，为企业打通堵点、消除“卡点”，确保企业正常运转。
　　四是坚持减压和助力相结合，豁免疫情防控中紧急使用的CT等射线诊断设备许可手续，支持企业开展医用防护装备辐照灭菌，鼓励核行业捐献防护物资和用品、参与核酸检测等工作，助力打赢疫情防控狙击战。
　　以上是我的简要介绍，下面我和我的同事愿意回答各位媒体关注的问题，谢谢。
　　刘友宾：谢谢郭司长，下面请媒体朋友们提问，请央视记者提问。
　　原标题：我国核与辐射安全总体形势保持稳定 47台运行核电机组安全状态良好