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农村生活垃圾分类处理“大佳何镇工作五法”

来源:环保设备网
时间:2020-01-28 18:02:04
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农村生活垃圾分类处理“大佳何镇工作五法”宁海县大佳何镇镇域面积75.6平方公里,下辖9个行政村26个自然村,辖区内总人口2万余人。2018年,大佳何镇实行“管干分离&r

宁海县大佳何镇镇域面积75.6平方公里,下辖9个行政村26个自然村,辖区内总人口2万余人。2018年,大佳何镇实行“管干分离”,探索政企合作模式,将垃圾分类、环卫保洁和镇村环境卫生长效整治统一打包,通过专家论证、公开招标,以3年1184万的价格由专业化公司运营,结束以往政府“既当裁判员,又当运动员”的被动局面。

大佳何镇经过一年多实践,“智分类”工作基本完成,农村生活垃圾分类覆盖率100%,村民分类知晓率100%以上,村民分类参与率达到93%,分类准确率达到80%,生活垃圾月均减量率达35%,厨余垃圾经成肥利用后已形成约20万元的经济效益,高标准创成宁波市生活垃圾分类示范镇。

一法:打造区域特色“智分类”小镇

一是做好计划方案。2018年8月,大佳何镇以“物联网+”模式打造农村生活垃圾“智分类”特色小镇,制定政策文件,明确各方责任建设“智分类”小镇。

二是摸清处置能力。大佳何镇按照镇域实际人口分布情况,共设厨余垃圾处理终端共5处,运行设备共8台。石门村、葛家村、团联村三村连在一起,因外出打工人口多,根据目前常住人口,在中间葛家村设1处终端,目前配备机器2台,日处理量每台1吨,最多每天可处理厨余垃圾2吨;涨坑村单独设1处终端,目前配备机器1台,日处理量0.6吨;和平村设1处终端,目前配备机器1台,日处理量0.6吨;滨海村设1处终端,目前配备机器1台,日处理量1吨。民主村、溪下王村、大佳何村都统一运到大佳何镇中转站,配备机器3台,日处理量4.6吨,全镇厨余垃圾日处理量达8.8吨。

三是建设“智分类”体系。大佳何镇建设“智分类”中心,功能包含垃圾分类“云平台”管理和可回收资源处置,形成“1个中心4个片站26个网格”的全镇域垃圾分类体系网,逐步形成“智分类、云回收、源处理、循利用”的“四化一体管理”模式,实时监控农村生活垃圾“智分类”情况。

二法:明镇政府主要工作职责

一是健全工作保障体系。强化“镇-村-企”组织保障,组建“六位一体”保洁考核办公室,全面组织管理全镇垃圾“智分类”工作,制定出台大佳何镇农村生活垃圾管理办法,并出台对第三方、各村的考核办法,明确联村包干、村一把手负责制,要求承包企业健全“村、片、镇”三层次巡查管理体系。同时,优先资金保障,镇财政每年安排400万元专项用于垃圾分类,资金使用将从原先“撒胡椒面”型转向“集中精准”型,资金使用效益更加高效,较过去每年450万将减少10%左右。

二是开展分类氛围营造。启动垃圾“智分类”工作“宣传攻坚月”行动,组建专门宣讲团,依次进入26个自然村召开培训会,对75名村干部、579名党员和462名村民代表进行了轮训,参训干部、村民共计达到5500余户1.5万余人次。将村民公约承诺、网格管理打分、“智分类”知识等做成宣传手册、宣传栏、漫画墙绘等全面宣传,同时在美丽庭院、文明家庭、党员锋领之家等评选活动中,将“垃圾分类”作为必要条件,引导村民自发开展垃圾分类,激励效果明显有效。

三是调动村民分类积极性。加强“云平台”对垃圾“四分三化”的全流程跟踪监控,每月重点对村民参与率、分类准确率和垃圾减量率进行分析研判,直接在“僵尸户”劝导、公司运营、保洁考核等问题上提供数据支持,监管的精准度持续提高。利用数据共享特性,将垃圾“智分类”体系与村民e点通、“智慧城管”等“无缝对接”,高效协同地推进清洁家园建设,加强“云平台”上的“绿色积分”用于激励村民参与分类和资源再回收的行为,调动村民分类积极性。

四是建设镇村二级网格化管理模式。大佳可镇建设镇村二级网格长提高村民垃圾分类积极性和有效性,一是镇级网格长,由镇分管领导担任,各驻村干部为成员,探索镇级实行网格化管理模式。二是村级网格长由驻村干部或村书记担任,由村党员、村民代表或妇女代表担任网格管理员,每个网格涵盖20-30户农户,并落实奖罚措施。三是镇级对分类处理情况优秀的村级网格长,网格管理员和农户适当予以奖励,切实促进垃圾分类工作效率。

三法:明确行政村主要工作职责

一是落实宣传人员。各村根据辖内村庄实际情况,划分成若干个网格,每个网格落实一名党员,要求每名党员深入农户家中进行政策宣传、工作指导,不断引导居民正确分类投放,有效提高分类质量。同时,建立村民自律制度,将垃圾源头分类和定时投入及其他卫生行为其他行为,纳入村规民约内容,促进村民的自律行为。

二是解决矛盾纠纷。加大对村内不愿分、不想分的“钉子户”宣传指导力度,有效提高分类准确率。加大对第三方运维公司与农户发生矛盾纠纷时的调解力度,确保垃圾分类运维工作不受影响。

三是落实监督人员。各村充分发挥农村网格管理员制度的优越性,让每一个网格管理员、网格长都参与垃圾分类与保洁工作监督,要求网格管理员给自己分片负责的环境进行评分、网格长给网格管理员评分,同时,加大对垃圾收集员的监督,发现混装的可以直接拨打镇联络员进行投诉,形成时时监督、处处监督的氛围,促进垃圾智分类运营方的工作。

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