上海崇明区生态环境局召开首次“开门”案审会

2019年10月31日下午，崇明区生态环境局首次召开生态环境行政处罚案件审理会，邀请崇明区人民法院、区人民检察院、区司法局以及区人大代表、区政协委员对实践中存在的环境行政处罚典型案例进行交流研讨，共11人参加了此次会议。

会上，重点对违反环境影响评价制度、未落实“三同时”制度等典型环境行政处罚案件分别进行了详细介绍，阐述了案件调查取证过程、证据材料及法律适用等情况，并提出了焦点问题。与会人员针对案件定性问题、适用法律和自由裁量权问题展开了热烈的讨论，从不同角度对整改行为核查、项目总投资额、追溯时效等问题提出各自的见解，对案件调查取证的进一步完善、办案的细致与严谨提出了各自的建议。案件审理结束后，与会人员认为，行政处罚案件的“开门”案审是生态环境局推行“阳光执法”的一次有益尝试与成功探索。

近年来，崇明区生态环境局一直积极完善环境行政处罚案件的审查制度，调动有关部门、企业、公众等，集思广益，对案情复杂、疑难案件进行“问诊把脉”。通过此次“开门”案审，听取各方面的不同声音，不断提高行政处罚的透明度，降低行政执法、行政复议和行政诉讼的风险，增强行政处罚的公正性、时效性和合理性。