环评资质取消后，为什么“环保管家”火了？

泸州高新区“多措并举”推进“环保管家”服务项目；温州在瓯海环保重点监管区域电镀园区内形成“环保管家”服务；安阳将引入当前先进的信息化环境管理平台以及“环保管家”管理模式，完善园区生态环境管理体系；余姚引入第三方“环保管家”……
　　最近一段时间，有关“环保管家”的消息经常出现。在网上搜索“环保管家”这一关键词，百度显示词条多达46.6万个，谷歌也有26万个。有人疑惑不解，这个“环保管家”到底是何方神圣？
　　说的直白一点，“环保管家”就是一种最近几年兴起的第三方环境服务，属于传统环保服务的升级衍生业务。有关环保管家的服务内容以及服务范围等，一系列政策法规文件都有提及。
　　“环保管家”滥觞于2014年。这年12月，国务院办公厅发布《关于推行环境污染第三方治理的意见》(国办发〔2014〕69号)，提出“委托环境服务公司探索污染治理的新模式，鼓励地方政府引入环境服务公司开展综合环境服务。”
　　2016年4月15日，原环境保护部印发《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》(环大气〔2016〕45号)，正式引入“环保管家”概念，明确提出：
　　“推进环境咨询服务业发展，鼓励有条件的工业园区聘请第三方专业环保服务公司作为环保管家，向园区提供监测、监理、环保设施建设运营、污染治理等一体化环保服务和解决方案。”
　　2017年8月，原环境保护部印发《关于推进环境污染第三方治理的实施意见》(环规财函〔2017〕172号)，进一步提出“要鼓励第三方治理单位提供环境综合服务，培育企业污染治理新模式”。
　　尤其是到了2018年，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议审核通过了对《中华人民共和国环境影响评价法》的修改，环评资质被取消，消息一出，直接把“环保管家”推向了高光时刻。
　　一方面环评资质取消后，诸多环评技术服务机构的生存问题；另一方面是系列政策对“环保管家”的大力扶持。古人说“时势造英雄”，现在的情况是时势把环评技术服务机构和“环保管家”撮合到了一起。
　　越来越多的大型环评技术服务机构，开始尝试采用按需定制的服务模式，逐渐由单一的环评技术服务向以"环保管家"为核心的环境综合服务发展。
　　“环保管家”的服务对象包括生态环境部门、企业、园区、政府等，可以提供专项定制的咨询及工程技术服务，包括项目立项、规划选址、环评、排污许可、环境监管、设备采购、政策解读、设施运营等“一站式”的环保服务。
　　在环保产业迅速发展的宏大背景中，以第三方治理、综合环境服务、“环保管家”服务为核心的现代环境服务产业体系加速形成。根据中国环保产业协会的数据，2015年后，环境服务收入超过设备、装备、产品收入，至2018年环境服务收入在环保产业收入总额中的占比约60%。
　　刚刚起步不久的“环保管家”虽然目前还存在体系不健全、服务效率低、智能化程度低等短板，但在环境服务业的“黄金时代”中，“环保管家”未来发展值得期待。