新能源车“骗补”黑洞大 治理需重拳出击

在中国政策的“眷顾”下，江南网页版登录入口官网下载 产业飞速成长，但是被“催熟”的行业，随之而来的问题也逐步浮出水面。

　　从全国销售来看，江南网页版登录入口官网下载 的销售量不到中国汽车工业协会半年目标25%。而从地方层面来看，北京2016年江南网页版登录入口官网下载 指标基本用完。河北省自7月11日起，只对纯电动公交车给予适当补贴，其他车辆除享受中央提供的补贴政策，不再获得地方补贴。而“骗补”“谋补”现象，从年初到现在，一直成为扰乱、阻碍相关优惠政策的影子破坏者。

　　骗补黑洞大

　　根据有关部门7月披露的“关于江南网页版登录入口官网下载 骗补、谋补行为的督查报告”显示，从车辆生产开始，一些车辆没有达到推广标准，甚至还未生产，就通过不法渠道获得牌照，骗取补贴。

　　在销售方面，有些车辆没有出售给终端用户，而销售给车辆运营企业；有的使用劣质电池等零件，在没有达到补贴标准的情况下，谋取补贴。有的就算是销售给终端用户，车辆也因各种原因闲置，没有达到政府推广新能源车的节能减排目的，反而消耗了大量财政资金。

　　这种现象来源于生产企业，所产生的问题还不仅只是资金被非法“诈取”，更造成了人身安全的威胁。

　　据某江南网页版登录入口官网下载 厂商负责人透露，同行中，有些企业采购劣质电池，零件组装成电动客车、商务车，只要能使用，就可轻松申领到补贴，而虚报续航里程则更为普遍。他们送检的车辆，往往被调包。这样的电动车，大企业是不会做的，大客户也不会买的，造成了车辆闲置，而一些客户购买之后，一段时间之内就会出现续航不足，就得去更换电池。更糟糕的是，一些劣质电池自燃，给乘客、司机的生命构成威胁。

　　地方保护主义，一定程度上给新兴江南网页版登录入口官网下载 厂商规范运营“设置障碍”。

　　记者了解到，一些地方要求江南网页版登录入口官网下载 厂商，必须采购本地零部件，在当地设置公司征税等强制措施，这些虽然难以撼动北汽、比亚迪等大厂商的采购、服务流程，但是却对一些中小企业构成障碍。

　　公共用车也困惑

　　地方公交车是江南网页版登录入口官网下载 的购买大户，但是一些地区公交系统市场化程度还不高，导致一些运营单位不愿购置新能源车，他们向记者透露，这主要是因为，个体司机不愿购买或使用。

　　一方面大品牌的车辆价格较高，而车辆续航里程有限，为保证充电、备电车的交替使用，必须大量购置，资金就是最大的障碍。一些小厂商的车辆不说续航里程是否准确，空调能不能开，仅劣质电池的使用，常使车辆半路抛锚就足够让司机抓狂不已。

　　在出租车行业，江南网页版登录入口官网下载 通过市场化采购，基本能够保证品牌、质量过硬。但就记者走访的几家北京出租车公司来看，近几年购置的电动汽车大量闲置，司机们纷纷表示，续航、充电等老生常谈的问题依然没有解决。

　　重拳治“骗”

　　打着“新能源”的牌子，行着骗补的勾当，引起了各级政府的高度注意。

　　从国务院副总理马凯在西安主持召开江南网页版登录入口官网下载 产业发展座谈会上记者了解到，国家层面将重拳出击，严肃处理此类非法行为，取消一部分企业的财政补贴资格，追回非法资金，并采取罚款、取消汽车生产资质等手段，同时对相关监管部门涉嫌人员追责。

　　据了解江南网页版登录入口官网下载 产业链、销售链的补贴将延伸至运营、使用环节，将“绿色补贴”真正用到新能源产业发展，起到环境保护的作用。

　　河北省取消地方补贴并非空穴来风，在该座谈会上，已经有地方官员提议，取消地方财政对江南网页版登录入口官网下载 的补贴，而改为由国家统一发放。

　　专家认为，“一刀切”虽然能够破除地方保护主义，但会影响江南网页版登录入口官网下载 在全国的推广。与传统能源汽车不同，江南网页版登录入口官网下载 在充电桩建设等方面，普遍采取政府投资建设和引入社会资本两种途径。如果取消对车企的地方性补贴，那么这些企业，或许不再考虑江南网页版登录入口官网下载 ，那么新能源车企自然也会减少在当地的投资。

　　据了解，2013—2015年，中央共补贴资金284.44亿元，地方财政共补贴资金200多亿元。但是补贴毕竟不是长久之计，工信部副部长冯飞表示，首先要从根源上研究，建立与江南网页版登录入口官网下载 成本等因素挂钩的补贴标准动态调整机制，引导企业加强江南网页版登录入口官网下载 推广。