专家：用新能源积分交易制度替代财政补贴

江南网页版登录入口官网下载 业发展日益成熟之时，单纯的财政补贴带来的车企骗补等诸多负面效应逐渐显现。对此，有专家提出建议采用积分交易机制替代财政补贴政策，促进车企在传统燃油车节能和新能源车技术进步两方面共同发展。

　　中汽协最新数据显示：6月，我国江南网页版登录入口官网下载 产量达4.5万辆，销量为4.4万辆，同比分别增长107.4%和107.3%。在高速增长的背后，我国江南网页版登录入口官网下载 产业发展的乱象也逐渐浮出水面：如车企为骗取国家补贴虚报续航里程，甚至为电池“换壳”。传统的财政补贴已不适用于行业发展。

　　中国汽车技术研究中心江南网页版登录入口官网下载 积分政策负责人时间在接受人民网记者专访时提出：相比真金白银的财政补贴，新能源积分交易制度灵活性更高，是当下国家推动新能源产业发展的一种可行方式。

　　新能源积分交易制度，即政府将企业年度“零排放”车型的销售情况记录成积分，以积分为依据来考核企业在节能减排方面是否达标。若企业积分不达标，可以购买同行业其余公司的积分，或者向政府缴纳高额罚款。

　　美积分交易制度与排放挂钩 促进车企生产零排放汽车

　　发展新能源车，其根本目的为减少排放、节约能源。在这方面，美国加州地区通过努力，其零排放汽车销量占美国该市场总销量的一半左右。纵观该地区零排放汽车法案，其积分交易制度为其中心作用点。

　　美国加州的积分交易制度，其核心为政府强制限定企业零排放汽车的销售比例：只要车企销售一定数量的非零排放的新车，就欠政府一定的信用积分。而欠下的积分必须由车企用实际行动来偿还。一般而言，汽车产品的碳排放量越高，积分越高。车企偿还积分的方式有三种：一是生产零排放的汽车；二是向其它积分富余的车企购买积分；三是接受州政府的罚款。目前，加州规定一个积分为5000美元。

　　对此，时间向记者分析：由于积分与燃油车排放挂钩，车企更加注重燃油车节能减排技术的发展；由于存在财务罚款的风险，企业不得不生产更多江南网页版登录入口官网下载 车型，由此促进了新能源车产品的多样化；相比财政补贴，新能源积分交易制度灵活性更高，更有利于像特斯拉之类的创业型企业发展。

　　我国若要实施积分交易制度 政府部门职责需合理分配

　　经过多年发展，美国江南网页版登录入口官网下载 业已逐渐走向市场化运作。反观我国，虽然已坐上江南网页版登录入口官网下载 大国的位置，但江南网页版登录入口官网下载 产业依旧处于市场化的初期，其发展依旧需要政策的大力支持。

　　在我国实施积分交易制度，积分政策负责人时间给出几点建议：作为政策的制定者政府，需要部门间进行合理的职责分配，这也是政策能够顺利实施的最重要环节。物质保障方面，我国新能源基础设施建设尚需进一步完善。意识形态方面，当前，消费者对新能源车的认识还不充足，对制度实施造成一定阻碍。企业方面，不同规模的企业须在政策上区别对待，为中小企业的发展提供空间；当企业规模有所变更时，应当提供相应的扶持政策。