兰州市成功创建城市绿色货运配送示范城市纪实

近日，交通运输部官网发布的《关于命名天津市等16个城市“绿色货运配送示范城市”的通报》中，兰州市成功荣获“绿色货运配送示范城市”。近年来，兰州市紧紧围绕人民群众对城市配送的新要求和新期盼，以建设“集约、高效、绿色、智能”的城市货运服务体系为导向，以进一步完善货运配送网络节点布局、推广新能源配送车辆、创新运输组织模式为重点，加快推进城市绿色货运配送体系建设，全面打造绿色高效的现代物流系统。2020年12月，兰州市顺利通过交通运输部绿色货运配送示范工程实地验收。

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加大新能源车辆投放应用。优先给予4.5吨以下轻型封闭、厢式新能源货车办理通行证，鼓励引导企业采用新能源货运配送车辆。自示范工程创建启动以来，全市新增新能源配送车辆719辆，共计达到1000辆，较创建初期增长255.87%，占全市新增和更新货运配送车辆的28.8%；全市快递行业更新末端配送电动车1200余辆。同时，先后引导投放冷藏保温配送车152辆，产地预冷、销地冷藏、保鲜运输等配套设施不断完善。

高效推动配套充电设施建设。结合城市货运配送枢纽布局，积极推进充电站、充电桩等基础设施建设。截至目前，建成充电桩等配套设施2485个，全市新能源货运配送车辆与充电桩比例达到4比1，充电桩配置比例、冷藏保温配送车辆比例均达到绿色货运配送示范工程创建验收标准。

推进配送企业降本增效。通过优化货运车辆通行措施，建立信息资源交互共享平台，推动全市货运物流行业信息化、集约化发展，指导快递物流企业加大对回收的包装物利用力度，不断为配送企业降本增效。截至目前，较示范建设初期全市货运配送成本降低40.26%、城市配送车辆利用效率提高21.65%、城市配送车辆百吨公里周转量燃料消耗量降低35.26%，各项指标全部达到绿色货运配送示范工程创建验收标准。

创新培育货运配送新模式

培育发展农村电商物流网络。全面启动实施“电子商务进农村”工程，构建全市邮政、快递企业与电子商务、制造业、农业协同发展体系。截至目前，全市远郊三县一区共培育发展电商物流+农村货运配送企业12家，建成电商货运专线33条，物流快递企业覆盖率达到80%以上。

同时，积极引导本土城乡客运企业加强与快递物流公司合作，大力发展“班车带货，小件快运”的配送模式，实现客货同网经营，初步形成了覆盖县、乡（镇）和自然村的电商物流网络分布格局。推广先进配送组织模式。紧密结合全市货运配送车辆通行政策，引导配送企业积极淘汰国四及以下标准的货运配送车辆，鼓励商贸流通企业开展夜间配送、共同配送、错峰配送，有效缓解城市交通压力。

目前，全市30余家商贸流通企业通过开展集中、夜间配送等模式，实现夜间城市配送资源利用最大化。

健全完善配送网络体系

加大货运枢纽、公共配送中心、末端共同配送站建设力度，初步形成了货运枢纽（物流园区）—配送中心—末端配送网点三级城市配送网络体系。截至目前，建成3家一级干支衔接型货运枢纽、4家二级公共配送中心和436个三级末端公共配送站，重点快递企业县乡（镇）网点覆盖率达到100%。

同时，不断推进快递末端收投集约化、协同化发展进程，末端共同配送站基本实现高校、社区、商圈全覆盖，干线运输与末端配送实现高效衔接，大幅提升了电商物流末端配送效率，较好地满足了城区外围货物中转分流配送需求。积极培育货运配送主体，充分发挥现有仓储运输、连锁配送企业的资源和网络优势，进一步优化全市配送市场主体结构。截至目前，已发展兰州运输集团有限公司、甘肃西北物流有限公司为代表的优秀典型第三方货运配送企业达20余家。以兰州民丰物流有限公司、甘肃新联友食品有限公司为代表的专业化冷链物流配送企业已达8家。

统筹兼顾提高全时配送效率

优化配送车辆通行政策。先后出台加强和改进城市快递运输车辆管理、城区道路机动车限行、调整规范城区道路货运机动车限行管控等政策措施，对江南网页版登录入口官网下载 实行不限行和入城不受限等通行保障措施，确保新能源货运配送车辆高效通行。同时，在全市重点场地设立临时车位停靠点449个，有效规范货运配送车辆停放秩序。

大力提升配送时效。试点实施“一转三”物流创新模式（“一转”是以订单信息处理为中心，“三”分别是供应链供应资源共享平台、商贸物流城乡高速配送体系、订单信息流的增值服务），以TMS（运输管理系统）为核心，集约配送线路管理、配送网点GPS定位、配送可视化管理、配送收支付管理、上游接收WMS（仓库管理系统）订单，根据网点信息自动生成最合理匹配线路，全面实现分散网点的集约化配送、共同配送。

同时，建立快速配送模式。建立48小时配送时效模式，对紧急商品订单做到市内当日完成配送，市外及日常配送订单72小时完成配送，加快订单商品配送时效。企业2018年—2020年平均库存周转率、装卸效率、订单服务满意度分别提升24%、67%、18.75%。

稳步提升信息化水平

加快货运配送服务平台建设。结合智慧城市建设需要，投入370万元建成城市货运配送信息服务平台，有效整合城市货运行业公共信息服务资源。引导货运配送企业与信息服务平台对接，实现城市基础设施信息、城市路况、货运车辆、企业信用等方面数据有效整合，进一步推动城市货运配送降本增效。

提高数字化应用水平。依托“数字兰州”建设，引导货运配送企业不断加快应用标准化电子货单、标准化托盘等先进技术设备，不断提升配送企业标准化、机械化、信息化发展水平。截至目前，全市规模快递企业一线员工终端设备手持率达100%。全市大型综合超市、第三方大型物流企业自动化立体仓库已基本实现全覆盖，全市标准化托盘使用量已达到2万片以上。

积极推动物流仓储一体化。充分发挥兰州铁邦物流、兰州康顺达成等仓储物流龙头企业示范引领作用，积极推广现代化物流管理信息系统建设经验，不断提升了全市物流货运配送企业信息化、智能化管理水平。

下一步，兰州市将不断提升城市绿色货运配送发展质量，进一步增强人民群众对城市货运配送的获得感和满意度，为全面打造绿色高效的现代物流体系发挥更大的示范引领作用。