23部门促消费：新能源/限购/车联网…汽车相关政策还真不少

国家发展改革委等23个部门日前联合印发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》，聚焦改善消费环境、破除体制机制障碍、提升消费领域治理水平，提出19条政策举措，其中与汽车相关的政策还真不少。

《实施意见》在关于汽车方面提出：

1、落实好现行中央财政江南网页版登录入口官网下载 推广应用补贴政策和基础设施建设奖补政策，推动各地区按规定将地方资金支持范围从购置环节向运营环节转变，重点支持用于城市公交。

2、促进汽车限购向引导使用政策转变，鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌限额。

3、优化城市配送车辆通行管理，对纯电动轻型货车不限行或少限行。

4、促进机动车报废更新，加快出台报废机动车回收管理办法实施细则，严格执行报废机动车回收拆解企业技术规范，完善农机报废更新实施指导意见。

5、加快新一代信息基础设施建设。加快5G网络等信息基础设施建设和商用步伐。推动车联网部署应用。

此外《实施意见》还提出，鼓励企业利用物联网、大数据、云计算、人工智能等技术推动各类电子产品智能化升级。

各地区结合实际制定奖励与强制相结合的消费更新换代政策，鼓励企业开展以旧换新，合理引导消费预期。 

国家发展改革委就业收入分配和消费司有关负责人就《实施意见》制定主要背景，在当前防控疫情的同时出台《实施意见》的意义和作用做了解答。

这位负责人表示，党中央、国务院高度重视促进消费工作。今年新冠肺炎疫情爆发以来，习近平总书记多次强调消费的重要性，扩大消费是对冲疫情影响的重要着力点之一。要把被抑制、被冻结的消费释放出来，把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来，使实物消费和服务消费得到回补。因此今后一段时期在做好疫情防控同时，促进消费的扩容提质，意义重大。

去年以来，党中央、国务院部署出台了一系列促进消费政策文件，各地陆续推出了一批有针对性的政策措施，齐抓共促扩消费的局面已经形成。一是建立了发挥合力的工作机制。经国务院同意，我委牵头会同商务部、市场监管总局等20多个相关部门，建立了完善促进消费体制机制部际联席会议制度。二是有关部门加大力度，精准施策，制定出台了一批促消费举措。包括推动家电、消费电子产品更新消费，进一步激发文化和旅游消费潜力，加快发展流通促进商业消费，促进全民健身和体育消费等等。三是各地结合实际积极落实并不断创新政策举措，形成了不少管用有效的好经验好做法。例如，北京、天津、上海等地通过培育夜间经济构建消费升级新平台；广东、河北建立省政府领导挂帅的工作机制，及时推出优化消费供给的系列措施；甘肃、宁夏、宁波等地大力开展电子商务进农村综合示范创建工作，推动农特产品线上销售。统计数据显示，2019年最终消费支出对经济增长的贡献率接近60%。消费在我国经济发展中发挥的基础性作用愈加明显。

为深入贯彻落实党中央、国务院关于完善促进消费体制机制、促进消费稳定增长的决策部署，国家发展改革委牵头起草并报请国务院批准印发了《实施意见》，围绕改善消费环境，更好满足人民群众消费需求，综合提出促进消费扩容提质、助力形成强大国内市场的六大方面19项政策举措。