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京津冀五年发展成效显著,区域发展协同作用明显

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时间:2019-11-05 18:03:28
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京津冀五年发展成效显著,区域发展协同作用明显为监测京津冀区域发展变化,服务国家战略,国家统计局、北京市统计局和中国社会科学院京津冀协同发展智库联合开展了京津冀区域发展指数课题研究,

为监测京津冀区域发展变化,服务国家战略,国家统计局、北京市统计局和中国社会科学院京津冀协同发展智库联合开展了京津冀区域发展指数课题研究,构建了基于创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念的区域发展指数评价指标体系,并每年测算区域发展指数对区域发展情况进行监测评价,2018年起向社会发布。

  测算结果显示,2018年京津冀区域发展指数为160.13,比上年提高6.14个点。其中,共享发展指数最高且上升趋势最为明显,创新发展指数和绿色发展指数呈稳步提升趋势,三个分指数分别为248.27、158.27和146.84,是推动京津冀区域发展指数上升的主要力量;协调发展指数和开放发展指数分别为122.08和125.17。2014年以来,京津冀区域发展指数出现较大幅度提高,2018年比2013年年均提高8.49个点,快于2010-2013年期间年均提高水平2.59个点,反映出在协同发展战略带动下,京津冀区域迎来前所未有的历史机遇,政策带动、创新驱动、投资拉动等各方面力量为区域发展带来实实在在的“红利”。
京津冀区域创新发展指数持续平稳上升,2018年为158.27,比上年提高4.71个点。与2013年相比,平均每年提高8.25个点,快于2010-2013年期间年均提高水平2.57个点。良好的“双创”氛围和深化科技创新体制改革的政策利好激发了区域创新活力和热情,对创新发展发挥了重要带动作用。

  在创新投入方面,2018年区域研发经费投入强度(R&D经费支出相当于地区生产总值的比例)为3.36%,比2013年提高0.37个百分点,京津冀三地的研发经费投入强度之比由2013年的5.86:2.93:1(河北为1,下同)变为2018年的4.45:1.89:1,差距明显缩小。在创新产出方面,区域每万常住人口发明专利拥有量由2013年的9.63件增加至2018年的26.44件,增长1.7倍。其中北京由40.4件增加至111.9件,增长1.8倍;天津由9.0件增加至20.6件,增长1.3倍;河北由1.0件增加至3.3件,增速达2.3倍。在创新效率方面,与2013年相比,区域每亿元研发投入经费的专利授权量增速超过50%。
京津冀区域协调发展指数总体呈现稳步上升态势,2018年为122.08,比上年提高3.65个点。与2013年相比,平均每年提高1.6个点。
在城乡协调方面,区域城乡一体化发展取得成效,城镇化率从2013年的60.1%上升到2018年的65.9%,年均提高1.16个百分点。在精神文明与物质文明协调方面,京津冀逐渐加大文体娱乐方面的投入,不断丰富居民精神文化生活,2018年区域文体娱乐业固定资产投资比2013年增长24.7%。同时,随着公共服务设施建设和居民生活水平的提高,区域互联网普及率由2013年的54%上升到2018年的61%,提高7.0个百分点。

  京津冀协同发展战略实施以来,生态环境的联防联治成效尤为明显,绿色发展水平显著提高。2018年,区域绿色发展指数为146.84,比上年提高3.61个点。与2013年相比,平均每年提高8.26个点,快于2010-2013年期间年均提高水平6.41个点。
在节能减排方面,区域能耗持续下降。与2013年相比,北京、天津、河北三地万元GDP能耗分别累计下降21.9%、26.3%和29.1%(按可比价计算)。在空气质量方面,区域PM2.5年均浓度由2013年的106微克/立方米降至2018年的55微克/立方米,下降48.1%。其中,北京由89.5微克/立方米降至51微克/立方米,下降43.0%;天津由96微克/立方米降至52微克/立方米,下降45.8%;河北由108微克/立方米降至56微克/立方米,下降48.1%。在绿色投资方面,区域节能环保支出占一般公共预算支出的比重由2013年的3.2%上升至2018年的4.9%,提高1.7个百分点。其中,北京由3.3%上升至5.3%,提高2.0个百分点;天津由1.9%上升至2.2%,提高0.3个百分点;河北由3.9%上升至5.6%,提高1.7个百分点。在生态建设方面,区域人均城市绿地面积由2013年的15.2平方米/人增至2018年的19.1平方米/人,年均增长4.7%,较2010-2013年期间年均提高水平快2.9个百分点。
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