补贴再退坡，为啥这次行业反应如此冷淡！

千呼万唤！3月26日，财政部官方终于公布了《关于进一步完善江南网页版登录入口官网下载 推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2019〕138号）！【以下简称“政策”】

原以为政策的发布会引致市场的剧烈波动，但结果却是恰恰相反！然而，通过电车汇统计的“历年补贴额度表”中不难发现，单以乘用车为例，仅较上一年，退坡幅度就已超过50％。

从常规思考模式理解该事件！同一台乘用车，选择在6月25日（补贴过渡期）后购买的价格，至少将较现有价格高出一大截，然而，在电车汇看来，随后一连串的事件，对稳定市场，提振信心起到了至关重要的作用。

第一，先是3月14日，吉利嘉际新能源MPV的发布，严格守住了价格底线。根据吉利官方公布的促销政策，凡2019年6月30日之前购车的用户，都将享受包括免费安装充电桩以及包括金融、置换、流量等一系列优惠，相当于吉利率先把过渡期多拿到的这么点补贴反哺了消费市场；

第二，紧接着的4月9日，江淮汽车正式发布旗下中级电动轿车iEVA60系列车型，并采取了与吉利同样的促销策略……

后面应该不用笔者多讲，包括奇瑞、比亚迪、长城在内的自主品牌，几乎沿用了一贯的方式：“哥不管补贴了，哥只要市场业绩。因为哥已经被逼无奈要转型新能源了。”

先来看一组某机构统计的2019年4月各大乘用车企业的销售数据：

结果不用笔者多说，传统车企的竞争已经进入了持续白热化期。另据中国汽车工业协会统计：2019年4月新能源乘用车市场虽然进入补贴过渡期，但厂家新能源车批发实现9．1万台的良好销量水平，环比3月增长－17．0％，但同比增长28．4％。今年1－4月的全国新能源狭义乘用车销量34．5万台，同比增长83．8％。

看了这样的数据，还是让我们回归本文的主题：“补贴退坡，这次为啥反应如此冷淡”，反而乘用车开始全面发力主攻关键市场。在电车汇看来，这绝不是一个偶然出现的市场现象。

原因一：制造成本下降，补贴逐步被忽略

与十一年前笔者刚从事新能源行业相比，如今的车用动力系统（包括电池组、电机、电控）普遍已较十年前价格下降了至少三分之二，性能却提升了四分之三。以动力电池为例，十年前的车用三元电池，价格约为4500元／kWh（pack后），而现如今同等条件下，电池的价格已下探至1200元／ kWh（pack后）以内，以最新发布的江淮iEVA60为例，其搭载的三元动力电池容量67．5kWh，即电池成本仅为80000元，且根据国家质检总局、工信部等单位发布的相关标准，必须满足用户的8年质保要求。同时，按照该车型17．95万元左右的售价，要不要补贴都没所谓，利润还是相当不错的捏！

原因二：补贴发的太慢，资金成本太高

从2015年12月31日《关于继续开展江南网页版登录入口官网下载 推广应用工作的通知》（财建［2013］551号）文件执行完毕，到2016年，中机车辆技术服务中心（简称“中机中心”）展新能源车辆生产一致性监督检查工作，并于当年9月8日，财政部公布了《关于地方预决算公开和江南网页版登录入口官网下载 推广应用补助资金专项检查的通报》，对江南网页版登录入口官网下载 推广应用补助资金的调查清查做了初步通报，并向外公布5家一违反相关法律法规涉嫌骗取财政补贴的企业予以公开曝光；再到2017年年初，四部委发布的《关于调整江南网页版登录入口官网下载 推广应用财政补贴政策的通知》发布，因违规谋补、骗补带来的行业影响，使得政策开始“急刹车”。没有了补贴预拨付，没有了补贴清算和发放的时间节点，即便不是违规谋补和骗补的企业，每生产一台车，就要垫付数万元甚至更多的购车补贴推向市场，企业的资金压力可想而知。因此，近期出现部分媒体报道：“5月13日，比亚迪发布《关于深圳证券交易所2018年年报问询函回复的公告》（下称“回复公告”），回应深交所4月26日发出的问询函”的消息后，广大群众自然可以理解，全球第一大江南网页版登录入口官网下载 生产商，动辄就获得数十亿元的购车补贴资金，这得是卖了多少车累积出来的呢？

原来被国家“欠钱”的日子也不好过！

原因三：该夸的企业都夸了，市场逐步回归理性

随着电动车企大洗牌后，规模效应形成，路权，免税等优惠政策，使新能源车企无论从产业链还是成本控制都日趋成熟，寡头效应日趋显现，新能源市场初步迈入了“规范一批、淘汰一批”阶段。一些所谓的江南网页版登录入口官网下载 企业，通过一条简陋的组装线就“生产出”电动车，或者转手卖给自己的租赁公司，或者获得补贴后拆下电池……

行业比较疯狂的2015年11月，新能源商用车单月产量超过全球其他国家之和，12月份新能源商用车产量再飙升两倍至63525辆，纯电动商用车出现同比增长6倍的超常规增速。

然而，2017年01月16日，工信部公布了《江南网页版登录入口官网下载 生产企业及产品准入管理规定》，提出了生产企业准入条件， 应具备必需的设计开发能力、生产能力、产品生产一致性保证能力、售后服务及产品安全保障能力等四个方面的要求。

知豆和沃特玛创新联盟成为了第一批被淘汰的企业。

原因四：补贴重启预拨付机制

就在政策发布后的两个月内，财政部发布《关于支持新能源公交车推广应用的通知》（财建〔2019〕213号）【以下简称“通知”】。根据通知要求：“各地、各有关部门要按规定，在资金拨付前进行公示，在资金拨付后予以公开；要设立并公开举报电话或网上举报平台，发挥社会和舆论监督作用；要建立健全管理制度，加强审核把关，加大对骗补企业处罚力度，对玩忽职守、徇私舞弊的单位和个人按规定严肃追责。”

而这样的内容在政策中也得到了明确体现！

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