新能源补贴砍半 谁后背发凉？

距离补贴全部退坡仅剩不到两年时间,2019年开年“有形手”首先剑指江南网页版登录入口官网下载 产业。

据知情人士爆料,“今年江南网页版登录入口官网下载 补贴整体降幅不低于50%,过渡期3个月,或实行上牌即预拨付部分补贴,取消地补”。

尽管政策制定部门并未公开确定信息,但可以确定的是,2019年江南网页版登录入口官网下载 补贴势必大幅会降,工信部部长苗圩此前表示,“2019年江南网页版登录入口官网下载 补贴继续实施退坡,分阶段释放退坡所带来的压力,防止一次退坡,波动过大,带来的大起大落。”

50%?退坡比例存争议

“2020年补贴全部退出,以此计算今年减50%明年再降50%,是合理范围。” 上海交大汽车工程研究院副院长殷承良说,“补贴降低只是国家在货币手段上减少支持,但实际上并非没有利好政策,比如一些地方将牌照指标大比例限定给江南网页版登录入口官网下载 ,‘双积分’等还会继续拉动行业发展。”

作为政策调整最大的承担者,生产企业存在一定担忧,有企业认为50%的退坡比例有些过激,会打乱生产节奏。

广汽江南网页版登录入口官网下载 副总经理肖勇接受采访时表示,新能源车市场已经显现快速发展势头,补贴退坡50%以上虽不会对市场产生毁灭性的打击,但是会打乱一些企业的生产节奏,“多数企业是以2018~2020三年退坡比例3:3:4或3:4:3来制定计划,如果2019年退坡50%以上就有些过激,今年退坡40%比较合理”。

而在中国汽车工程学会名誉理事长付于武看来,无论退坡比例是40%还是50%,和外在性竞争相比,产生的影响并不会有太大差异。“现阶段更重要的是认清楚,当前江南网页版登录入口官网下载 产业已经从补贴为主的导入期进入市场化过渡期,合资股比放开、双积分政策推动下,外资企业将加大在华江南网页版登录入口官网下载 产品的投放比例,中国品牌企业面临的是一个企业群的竞争,2019年是江南网页版登录入口官网下载 产业真正市场化的开始”。

新势力还是老车企 谁先受冲击?

脱离襁褓蹒跚学步的那一刻,双脚势必会经历阵痛。同样,习惯了政策扶持的江南网页版登录入口官网下载 企业,面临补贴逐渐退坡同样会经历难捱的过渡期。

“纯粹做新能源车,缺少其他业务链的企业将面临重大考验,如传统汽车企业中江南网页版登录入口官网下载 主导销量的比亚迪,以及传统汽车企业的子公司如北汽新能源、知豆、康迪;而那些面临资金压力的新造车企业的日子更不好过,将迎来新一轮洗牌那些大型汽车集团收到的影响会相对小一些,一些大规模车企通过内部转化进行平衡,如成立出行公司,以内部购买的方式消化产能,从而平衡传统燃油车积分。”殷承良说。

比亚迪内部人士接受采访时表示,“50%比例是利好还是利空目前不好判断,今年比例大一些明年就会弱化一点,再往长远看,各企业都站在同一起跑线,公平竞争有利于行业健康发展。同时他还指出,补贴退坡短时期内确实会带来一定影响,比亚迪旗下产品销量已经形成一定规模,在成本均摊和技术掌握上形成了自身优势,因此有一定风险承担能力,“那些刚进入行业二、三年,产品刚刚上市的企业面临的压力更大”。此外,谈到应对措施时期表示,“还在研究,但无非调价或者企业补贴几种方式,目前已有相应计划,补贴政策落地后会及时公布”。

“‘两刀切’还是'两年走',这些都对企业产品经营策略和市场影响极大,涉及到整个供给侧。目前所有在产的经营主体都对后补贴时代做了充分的研判,有些研判之后找到了解决办法,有些研判之后还没有找到解决办法,但是大的路径基本上都有自己的方向。”北汽新能源副总经理、营销公司总经理李一秀谈到新能源补贴退坡时如是说。

此外,从公开信息来看,蔚来、威马等新造车企业也进行了提前应对,宣布会议企业补贴的形式弥补部分差价。为了了解企业对于补贴退坡比例的看法,以及未来计划,本文联系了蔚来、小鹏汽车等企业内部人士,但截至发稿,并未收到对方回应。

半数销量来自于补贴支持

2018年在行业整体下滑的态势下,江南网页版登录入口官网下载 成为提振车市细心的唯一亮点。据中汽协统计数据,2018年我国江南网页版登录入口官网下载 产销量分别达到127万辆和125.6万辆,同比分别增长59.9%和61.7%。其中,纯电动汽车产销量为98.6万辆和98.4万辆,同比增长47.9%和50.8%;插电式混合动力汽车产销量为28.3万辆和27.1万辆,同比增长122%和118%。在各细分市场中,新能源成为高增长中的一枝独秀。

然而值得注意的是,这样的光环下,离不开中央和地方两级政府的大力支持。“市场的力量还没有那么强大,这100多万辆的产销,有近一半来自于补贴的支持,补贴退坡的影响必然很大”付于武说道。

正因如此,有观点认为在江南网页版登录入口官网下载 刚开始释放潜力时,大幅退补无异于给产业发展泼冷水,“退坡比例过高一下子达到70%,新能源车企业里面很多都撑不住”。牵一发而动全身,这样的影响还将延伸至整个产业链,对上下游企业都将产生一定冲击。

肖勇表示,补贴退坡影响的不只是整车企业,也会促使电池电机电控生产企业加快技术提升和降低成本、降低价格。因为补贴退坡会使得一些整车企业退出市场,使得电池需求下降。

那么为何专家多次呼吁提出逐步减少江南网页版登录入口官网下载 补贴,50%比例也属合理范畴?

殷承良认为,江南网页版登录入口官网下载 补贴在过去发挥的积极作用值得肯定,但是现阶段,其已经对行业健康发展,企业技术进步没有太多好处,应该“早点让那些躺在补贴上度日的企业断了念想”。

此外,随着技术进步,我国新能源产业具备一定基础。特别是电动汽车核心部件“三电”技术水平不断提升,部分领域对比国际已具备一定优势。动力电池方面,我国电池在比能量略占优势,循环性能与国外相当。部分企业开发的电池比能量已经达到304Wh/kg,成为国际一线车企的电池的供应商。驱动电机方面,从原来核心部件大量依赖国际进口,如今这一问题已得到相当程度改善。

中国电动汽车百人会执行副理事长、清华大学教授欧阳明高表示,2018年大约40%的IGBT来自中国企业如比亚迪,IGBT这一关键核心器件已经被攻克。电动汽车轻量化方面,也取得很大进步;上汽等企业通过采用热泵空调技术,部分解决了低温高寒地区电动汽车使用问题;比较国内外纯电动汽车,现在国内纯电动续航里程,300公里以上的比例已经达到81%,电池系统的能量密度140Wh/kg已经成为主流产品。