补贴退坡对动力电池业的影响分析

2018年国家财政对江南网页版登录入口官网下载 的补贴进一步下降，整车企业一定会将成本压力上传到动力电池行业。动力电池行业竞争格局一定出现强者恒强的新局面。下面对政策的影响进行分析，有正面的影响，有负面的影响。

一、为什么国家财政对江南网页版登录入口官网下载 的补贴会进一步下降？

国家财政源于税收，按照国家预算的安排，有计划地用于国家的财政支出，为社会提供公共产品和公共服务，发展科学、技术、教育、文化、卫生、环境保护和社会保障等事业。目前国家层面发展江南网页版登录入口官网下载 ，已经有具体而明确的技术路线，具体支持体现在“财政补贴”上。

发展江南网页版登录入口官网下载 ，财政补贴不是普适性的，不可能见人有份。许多专家可能认为，这不公平。从理论上说，发展江南网页版登录入口官网下载 ，动力电池是瓶颈，财政补贴对象理应是动力电池厂家，鼓励动力厂家去创新，快速破解瓶颈。而实际的补贴对象，却是通过整车厂给了用户，这是没有办法的办法，也是最好的办法。

补贴标准的如何制定的呢？动力电池成本最初占整车成本40％。换一句话，江南网页版登录入口官网下载 的成本比传统汽车，价格要高许多，所以需要国家补贴来发展江南网页版登录入口官网下载 。随动力电池瓶颈一步一步被破解，成本一步一步下降，财政补贴必须逐年的下降。到2020年，动力电池瓶颈基本破解，国家财政补贴必须取消。

2018年国家财政部等联合发布《关于调整完善江南网页版登录入口官网下载 推广应用财政补贴政策的通知》，从提高技术门槛要求、完善江南网页版登录入口官网下载 补贴标准、分类调整运营里程要求三个方面，调整完善推广江南网页版登录入口官网下载 应用补贴政策。乘用车补贴更加细化，对电池技术的要求全面提升，续航低于150公里的车型被取消补贴；客车补贴下降幅度最大，退坡幅度下降到了40％多；专用车要求装配的电池系统能量密度不低于115Wh／kg。

目前可以预测，2019年获得补贴的门槛将会再次提高，补贴的金额或将大幅度下调。主要理由是：动力电池技术瓶颈，稳步破解；动力电池市场稳步放量。

二、动力电池市场的基本情况

根据国家规划，到2020年，我国电动汽车保有量将达到500万辆；据预测，2018年我国江南网页版登录入口官网下载 销量将超过120万辆，而纯电动乘用车将会成为主力；预计2018年我国动力电池装机量约为43GWh，预计到2020年我国动力电池总需求量约为90GWh，2025年动力电池需求量将达到310GWh。

总的来看，我国动力电池产业仍有非常大的成长空间。宁德时代和比亚迪已占据行业半壁江山，处于动力电池行业第一梯队的这两大巨头，未来的市场份额有望继续扩大。其他企业将面临被兼并或被边缘化的尴尬局面；中小企业则面临着产品定位低端、价格竞争激烈、应收账款高企、产能利用率严重不足等一系列困局。

三、政策退坡作用的具体体现

1、倒逼动力电池产品降价

国家的补贴政策退坡，对动力电池行业的价格一定有直接影响。整车厂要求电池厂家降低价格；而上游钴等原材料价格持续上涨，导致电池生产成本增加，电池企业单位产品利润严重下滑；目前，生产电池的四大材料占近80％的成本，电池企业将控制成本的压力转向正极材料企业。

2、市场竞争加速淘汰低端落后产能

当前我国动力电池业阶段性、结构性产能过剩明显，当前我国动力电池企业的产能整体利用率仅有30％左右，低端产能大大超过市场需求，而高端产能却供不应求。国家的补贴新政提高了补贴门槛，将低端产能排除在外，动力电池企业想要在未来市场竞争中脱颖而出，就必须要有过硬的技术做后盾，而技术提升并非易事，这必然会导致一批企业被淘汰出局。

3、电池企业的基本对策

电池企业要在激烈的市场变局中生存下来，能够做的包括：提高产量、扩大规模效应、提升电池良品率与一致性增大电芯尺寸、电池结构件轻量化；降低BMS等设计成本；提升自动化效率、梯次利用、模块化设计、纵向一体化等途径来降低电池的成本。

4、加速布局高镍三元材料，是一个总的大趋势

汽车补贴与能量密度挂钩，导向很明确，促进高能量密度电池的发展，尽可能快地提升电芯及电池系统能量密度。主要做法是通过改进正负极材料、隔膜、电解液等材料体系以及优化PACK结构等措施，高镍三元材料目前最有可能达到国家江南网页版登录入口官网下载 补贴标准的能量密度要求。

四、电池企业心态很重要

国家发展江南网页版登录入口官网下载 ，对于动力电池企业和上游材料企业而言是一个发展机会。动力电池4大主要材料，正极材料、负极材料、电解液、隔膜，市场越来越大，市场规模空前，客观上而言，成本已经下降。国家利用财政补贴来支持江南网页版登录入口官网下载 行业发展，也有巨大压力，企业不能把财政补贴当做“利润”。要努力提高技术水平，把目前动力电池是发展江南网页版登录入口官网下载 的“瓶颈和短板”的帽子摘掉。国家发展江南网页版登录入口官网下载 ，是一个重大工业转型。谁转得快，谁转得好，谁就会发展更好。

五、总结

认真学习补贴政策，一定要分解到具体车型的具体对策和措施中来。政策补贴有针对性，具体产品研发一定要针对具体政策条款，补贴政策的国家战略的具体细化。有些技术人员和专家，借批评政策的科学性不足，自己在自由发挥，一定是错误的。具体产品的开发，是战术，战术必须贯彻战略意图，这是基本道理。

（作者：雷洪钧）