我国将制定“禁售燃油汽车”时间表

据报道，几个月前，斯坦福大学经济学家托尼·西巴的一份报告引发了大家的关注。这份报告题为《反思交通运输2020-2030》，其中大胆预测，到2025年，世界上将不再有汽油或柴油轿车、大巴和卡车出售，所有的新大巴、新轿车、新拖拉机、新厢式货车，凡是靠轮子行驶的东西都将是电动的。当时这样的预测也许并不能让人完全信服，但现实却告诉我们，江南网页版登录入口官网下载 取代传统燃油汽车或许真的只是时间问题。

在近日召开的2017中国汽车产业发展（泰达）国际论坛上，工业和信息化部副部长辛国斌透露，我国将制定停止生产销售传统能源汽车的时间表。同时，工信部会同有关部门制订的双积分管理办法，也将在近期发布实施，从而成为进一步促进江南网页版登录入口官网下载 发展的重要“推手”。

目前，我国已成为全球最大的江南网页版登录入口官网下载 生产和销售市场。去年一年，我国江南网页版登录入口官网下载 产销突破50万辆，保有量超过100万辆，两者在全球的占比都达到五成。但从全国超过2亿的汽车保有量来看，传统燃油汽车仍占绝对主导地位，给国内资源、能源和环境带来严峻挑战。

工业和信息化部副部长辛国斌介绍说，2016年，我国国产乘用车平均燃料消耗量约为6.45L/100km，和国际水平还有很大差距。我国已向国际社会承诺，到2030年碳排放值达到峰值，非化石能源在一次能源中的比重要达到20%。按照目前汽车产业发展速度，达标的难度仍然很大，还需要整个汽车行业付出艰苦努力。

除了通过技术创新提高燃油机的节油性能以外，大力发展江南网页版登录入口官网下载 ，将汽车能源消费从化石燃料转向可再生能源，也是各国为推进节能减排采取的主要举措。近几个月以来，法国、德国、荷兰、英国等相继发布禁售燃油汽车的时间表，时间节点大都在2025到2040年之间。

辛国斌透露，我国的相关时间表也在研究制定。目前工信部也启动了相关研究，也将会同相关部门制定我国的时间表。这些举措必将推动我国汽车产业发展的环境和动力发生深刻变化。

汽车行业观察人士邱锴俊认为，从国内外的发展趋势来看，传统燃油汽车时代的结束或许只是时间问题，但国内停售传统燃油汽车的时间并不会来得特别快。特别是像中国这种地理面积比较大，社会消费层级比较多的国家，燃油车的生命力比较强，应该会比较久。中国要定时间表，应该会比欧美定的时间表要晚得多，而且可能会分层次来实现。比如，北上广可能2030年就实现了，但是像西部的一些农村，定禁售燃油车的时间倒没有太大的紧迫性。

在本次论坛上，工业和信息化部副部长辛国斌还透露了一个消息，就是备受汽车行业关注的双积分管理办法也将在近期发布实施。他表示，双积分政策旨在建立传统汽车反哺江南网页版登录入口官网下载 发展的长效机制。因此，未来各汽车企业要按照考核要求，努力改善传统汽车节能水平，大力发展江南网页版登录入口官网下载 。

今年6月13日，工信部发布《乘用车企业平均燃料消耗量与江南网页版登录入口官网下载 积分并行管理办法(征求意见稿)》，对车企平均油耗积分和江南网页版登录入口官网下载 积分均作出明确规定，并要求车企承担一定比例江南网页版登录入口官网下载 的生产义务。

以年销100万辆的汽车企业为例，如果按照意见稿中的规定，需要在2019年拿到比例为10%，也就是10万的江南网页版登录入口官网下载 积分。以每辆纯电动汽车依据续驶里程不同，可以积2到5分计算，这家企业需要产销2到5万辆江南网页版登录入口官网下载 。如果新能源积分没有达到要求，企业可以向其他车企购买积分，否则需缴纳罚款或者削减传统燃油汽车的产量。

安徽江淮汽车集团股份有限公司董事长安进认为，积分制能够加快江南网页版登录入口官网下载 的推广，从长远来看，将使消费者受益。江南网页版登录入口官网下载 通过提供正积分获得效益，生产燃油汽车的油耗不达标等方面问题，要购买这个正积分。其中间的交易差额相当于江南网页版登录入口官网下载 效益的价值吗？本身技术提升、批量加大会降低成本，还有油耗积分的交易，这几条都会使得电动汽车的价格不断地下降，价格不断地亲民。即便没有政府补贴，也会营造电动汽车生产、经营、使用的一个好氛围。

双积分政策的推出，将使我国江南网页版登录入口官网下载 产业改变以往依赖国家和地方补贴政策的发展模式。财政部经济建设司副司长宋秋玲表示，我国已明确新能源车补贴退坡政策，但扶持力度不会断档。下一步，将强化监督管理，支持有关部门尽快建成江南网页版登录入口官网下载 监管平台，动态掌握行业发展情况；另一方面加快补齐充电设施短板，落实好“十三五”充电基础设施的奖补政策，鼓励各地充分发挥奖励资金的杠杆作用，调动社会资本的积极性，提高充电设施利用率。

无论是即将出台的双积分管理办法，还是尚在研究酝酿的“禁售燃油汽车”时间表，都表明发展江南网页版登录入口官网下载 是大势所趋。辛国斌指出，未来几年将是汽车产业变革最为剧烈的一段时期。其中，江南网页版登录入口官网下载 发展加快对技术提出了越来越高的要求。国内汽车企业要深刻认识这种趋势，及时调整战略，明确发展规划。在这方面汲取柯达公司的教训。柯达曾是全球最大的胶片和摄影器材公司，早在1975年就发明出世界第一部数码相机，但后来由于战略决策的失误，最终让自己发明的数码摄影技术把自己推向破产的边缘。我国汽车产业发展正处于一个新的关键时期，不进则退，慢进也是退。全行业要携起手来、抓住机遇，迎接挑战，推动我国由汽车大国向汽车强国转变。