【聚焦】新能源车产业新信号：准入政策将进一步细化

“我们并没有听说要停止审批，我的理解是办法在调整，门槛更高。”针对日前有媒体曝出新能源牌照将停止发放的说法，爱驰亿维创始人付强在6月10日对记者表示。

付强认为，调整对有实力的企业而言，是一件好事。无独有偶，威马汽车创始人、董事长兼CEO沈晖也认为，新能源牌照停止审批如果属实，对行业影响还是很大的，从行业公平竞争的角度来考虑，停止发放的可能性不大，但调整的可能性很大。

自2016年3月起，相关部门已发放了15个江南网页版登录入口官网下载 生产资质。由于大部分的新势力造车企业，都是以新能源车切入，并且申请江南网页版登录入口官网下载 生产资质，一旦停止发放，意味着很多正在申请和即将申请的企业都会受到影响。

暂时减缓发放节奏？

“门槛更高，更利于致力于新能源车事业，更有利于有竞争力的优质企业。”付强表示。

根据记者得到的消息，国家有关部门也是希望对现行的政策进行评估。“前面批准的15家，可以说良莠不齐，这对行业的发展是不利的。”一家车企内部新能源车板块负责人说。

目前，获得“牌照”的有15个纯电动乘用车建设项目，分别是北汽新能源、长江汽车、前途汽车、奇瑞新能源、江苏敏安、万向集团、江铃新能源、重庆金康、国能新能源、云度新能源、知豆、速达、合众、陆地方舟及江淮大众，其中北汽新能源已进入《道路机动车辆生产企业及产品公告》。

获得审批的，有相当一部分是传统车企转型或者旗下的新能源企业。“很难评价之前获得牌照的这些企业的状况，不过可以肯定的是如果按照之前的标准，200个牌照都将很快发完，这对鼓励行业的公平公正竞争是不利的。”上述人士称。

有数据称，还有近200家车企在排队申请资质，其中包括比较有名的蔚来汽车、乐视汽车等多家互联网基因的车企。

准入政策将进一步细化

2015年6月2日，国家发展改革委、工信部制定下发《新建纯电动乘用车企业管理规定》(简称27号令)，除了以前的整车企业，想生产新能源车的新入行企业，需要通过27号令的审核。企业在满足27号令中的具体细则要求后，递交申请，审核通过后才可以生产汽车。

不过，这些车企想要卖车，还需按照工业和信息化部《乘用车生产企业及产品准入管理规则》和《江南网页版登录入口官网下载 生产企业及产品准入管理规则》的相关要求，通过考核后列入《车辆生产企业及产品公告》，并按单独类别管理。

早在1月26日国家发改委正式批准云度江南网页版登录入口官网下载 股份有限公司纯电动乘用车产业化项目，将新能源车企前10张牌照发放完毕之时，已有风声传出，国家将控制新能源车企资质审批数量。

有业内人士表示，尽管政府并未表示总共将批准多少家企业，但从市场容量来看，10-15家新能源车企比较合适。这些新进入企业如能对行业产生“鲶鱼效应”，会刺激传统车企加速江南网页版登录入口官网下载 发展。

“江南网页版登录入口官网下载 牌照发放太频繁，门槛太低，最终又将导致市场的无序竞争。”有业内人士认为。控制总量最重要的目的是为了限制无序竞争，避免投资热带来的资源浪费。

“传出暂停资质发放，一方面，避免江南网页版登录入口官网下载 产业的发展脱离实业层面；另一方面，从汽车大国到汽车强国的转变过程中，中国汽车产业的发展要以质量为前提，而非不切实际的规模。”上述消息人士称，目的是要提高资质审批的门槛。

不过，如果暂停审批牌照，有些企业会受到影响。“两大类会受到影响：一是信心满满马上就要拿到资质，马上就要上市的；第二类是对于研发生产制造等造车经验不足、缺乏实力的。”有业内人士分析称。

上述业内人士认为，如果要从源头上控制新能源总量，还要避免走捷径，“不排斥拿不到资质的企业，购买僵尸企业获取牌照”。