电动汽车产业有望重塑竞争格局

   近日，有媒体报道称，北京市计划今年将全部出租车改成电力驱动车。但很快有消息称，这则关于“北京市出租车年内全部替换电动车”的方案，在征求意见过程中已被北京市方面否决，或改为新增出租车更换为电动汽车。一石激起千层浪，电动汽车再一次闯进了人们的视野。

　　北京市并不是第一个提出此方案的城市。早在2016年9月，太原就已经开始实施把所有出租车更新为电动汽车的方案。笔者了解到，太原市政府为此补贴了8亿元，另外还补贴了1．29亿元用于建设1800个充电站。

　　应该看到，我国电动汽车近些年来发展迅猛与政府的大力支持是分不开的。2015年10月9日国务院办公厅印发 《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》，要求到2020年，建立较完善的标准规范和市场监管体系，形成统一开放、竞争有序的充电服务市场；形成可持续发展的 “互联网＋充电基础设施”产业生态体系，在科技和商业创新上取得突破，培育一批具有国际竞争力的充电服务企业。

　　2016年1月19日，财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展改革委、国家能源局等五部委联合发布《关于“十三五”江南网页版登录入口官网下载 充电基础设施奖励政策及加强江南网页版登录入口官网下载 推广应用的通知》，旨在加快推动江南网页版登录入口官网下载 充电基础设施建设，培育良好的江南网页版登录入口官网下载 应用环境。2016年9月，国家发展改革委等四部门联合对外发布 《关于加快居民区电动汽车充电基础设施建设的通知》。2016年11月，《电动汽车充换电服务信息交换》系列标准发布。

　　应该看到，虽然以上文件大部分都是有关促进充电设施发展的，但当前相当一部分民众仍然不太看好电动汽车，认为那些路上的充电桩远不能满足需求，不是“远水解不了近渴”，就是“看得见吃不着”，而且电动汽车价格还很高，也担心质量问题。同时，骗补现象的存在使得许多电动汽车企业并没有把补贴的钱用来创新，而只是机械地重复生产来获取补贴，在质的方面几乎没有大的突破。

　　据中国汽车工业协会统计，2016年我国汽车产销较快增长，全年汽车产销分别完成2811．9万辆和2802．8万辆，比上年同期分别增长14．5％和13．7％，高于上年同期11．2和9．0个百分点。2016年，中国电动汽车销量达到50．7万辆，是欧洲（22．1万辆）的两倍多，是美国（15．7万辆）的近四倍。预计2017年中国电动汽车销量有望超过70万辆。

　　从以上数据我们可以看出，我国电动汽车数量虽然一直在增加，但相对于普通汽车数量来说，目前还差得很远。当前，我国之所以大力发展电动汽车，笔者认为，主要是出于以下三个方面的考虑。

　　第一，从长远考虑，电动汽车代表了未来汽车的发展方向，可以带动相关产业转型升级。例如，大力推进充电基础设施建设，不但有利于解决电动汽车充电难题，也是发展江南网页版登录入口官网下载 产业的重要保障，而且对于打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，实现稳增长、调结构、惠民生具有重要意义。

　　在普通汽车性能方面，我国和欧美存在一定的差距是不争的事实。但电动汽车属于战略性新兴产业，大家都处于同一起跑线，不但能够打造全新的产业链条，而且能够打破原有竞争格局，并加以重塑。

　　第二，发展电动汽车，可以减少对石油的需求。众所周知，当前，我国对石油的需求近年来逐年增加，每年都需要进口大量的石油，最新数据显示，2016年中国的原油进口量攀升至历史高位，达到3．81亿吨，相当于每日进口765万桶，较上年增长14％。目前中国超过美国已经成为全球第一大能源进口国。

　　第三，发展电动汽车，是清洁空气的必然要求。近年来，空气质量一直是民众普遍关心的问题。按照世界卫生组织设定的空气质量标准，中国多数城市都不达标，空气质量世界排名比较落后，发展电动汽车是“大气十条”的必然要求。

　　国家能源局在《电动汽车充电基础设施建设规划》中曾提出，到2020年国内充换电站数量达到1．2万个，充电桩达到450万个；电动汽车与充电设施的比例接近标配的1∶1。因此，未来3至5年，是一个关键时期，如果在发展量的同时更加专注于质量发展，我国汽车在电动汽车技术领域超过欧美等发达国家，实现“弯道超车”是有可能实现的。