归根电池之争 缘何低速电动车受到“特殊照顾”

在传统汽车电动化的趋势中，也出现了一些另类，那就是“低速电动车”。

最近，国家相关部门针对“低速电动车”的相关准入和管理标准将出台，还有可能在今年的两会期间进行讨论。舆论又一次将焦点聚集到这一另类上。

据了解，五年前，“低速电动车”市场悄然兴起，2016年，其总销量已逾百万，而截至去年，全国明确身份的江南网页版登录入口官网下载 数量不过50万辆。同时，也催生了上百家大大小小的生产厂商，比较知名的有知豆、雷丁、御捷以及开云等。

与传统“高速电动车”相比，“低速电动车”行驶速度慢、体型较小、轻量化，主要是在农村、乡镇地区充当代步工具，比较重要的消费市场集中在山东省，占据全国销量的60%以上。

当然，这要归功于“低速电动车”的特性。有专家表示，“‘低速电动车’优势特别明显，短途出行，不需要速度特别快，对活跃农村经济的帮助比较大。同时，农村充电很方便，家用220伏的就可以完成。”

市场还在不断扩大，但因为久疏标准和管理，这个行业也存在许多问题。2016年4月，国家标准化管理委员会针对“低速电动车”国家标准公开征求意见，同时也指出了这些问题。

·生产企业多为没有汽车生产资质的中小规模企业，缺乏汽车研发生产所必备的设施条件，大多数产品不符合国家相关标准，没有经过必要的实验验证，安全性能较差；

·驾驶人员大多未取得机动车驾驶证，安全意识差，违法行为多，驾车上路后给自身和其他车辆造成严重安全隐患；

·车辆使用的铅酸电池在回收、冶炼过程中环境污染较大，容易造成铅污染，危害人体健康；

·大部分地方对低速电动车的生产、使用缺乏管理制度和措施，有些地方已出台的使用、报废等管理办法不符合相关法律法规规定。

此外，国家有关部门还为此成立了工作组专门推进此标准的制定和出台。

这个过程中，去年12月份，公安部发文禁止山东德州进行“低速电动车”试点，“低速电动车”行业也在那个时候被推到风口浪尖。之后不久，标准工作组召开会议，明确了“低速电动车”搭载的动力电池须为锂电池，拒绝铅蓄电池作为动力源。同时，进行相关的安全碰撞试验也成为必要条件。

在我们看来，其中，引起最为广泛讨论的还是“低速电动车”动力电池的类型规定。

支持者主要出于环境保护以及人体健康的考虑；反对者称因为电池类型的硬性规定，90%以上的“低速电动车”企业将被消灭，因为它们目前基本上都采用的是铅蓄电池。更有业内人士质疑，传统汽车也大量采用了铅蓄电池，为何只有“低速电动车”受到“特殊照顾”？

从市场上方面来考虑，雷丁汽车总经理舒欣在接受媒体采访时表示，就山东省市场而言，“低速电动车”主流价位在2-3万元，占到整个市场80%以上。如果从铅蓄电池改为锂电池的话，单车价格就要提升到4万元，但这一市场仅有5%左右，“这样小的市场，是很难运作起来的，经销商也很难养活，将来市场就会消失。”

诸如此类的考量还有很多，其诉求也是显而易见的，那就是希望政府方面可以放宽相关的准入条件（主要集中在电池、管理类别、碰撞测试和车身尺寸四个方面），不至于让这个市场陷于窒息。

我们发现，实际上，“低速电动车”厂商近几年也逐步进入了行业升级之中。有些通过与传统车企结成联盟，获取生产资质；有些积极引入新技术，在整车制造工艺以及安全检测方面向传统车企看齐。

尽管讨论如此激烈，言论也有理有据，但中国汽车工程学会理事、全国汽车标准化电动汽车专业委员会副主任陈全世此前接受媒体采访时表示，这次国家对“低速电动车”行业的整治决心很大，关于标准部分的内容进行调整的可能性不大。

基于此，“低速电动车”的命运会是何种走向呢？